趙皖平還建議，應(yīng)加快農(nóng)田土壤碳匯減排，保障國家糧食和生態(tài)安全，助力實現(xiàn)國家“雙碳”戰(zhàn)略?！稗r(nóng)田土壤碳匯具有自身的特殊性和復(fù)雜性，準(zhǔn)確評估農(nóng)田土壤碳匯潛力，快速提升農(nóng)田土壤碳匯功能，已成為我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色高效發(fā)展的重要途徑?！?/div>
《2023中國農(nóng)業(yè)科技論文與專利全球競爭力分析》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)業(yè)科技整體實力已跨入世界第一方陣，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高被引論文數(shù)量和發(fā)明專利申請量都穩(wěn)居全球第一。
同時，2024年中央一號文件也對強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動作出系統(tǒng)部署，要求強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，加快選育推廣生產(chǎn)急需的自主優(yōu)良品種，開展重大品種研發(fā)推廣應(yīng)用一體化試點，完善聯(lián)合研發(fā)和應(yīng)用協(xié)作機(jī)制。
在趙皖平看來，雖然我國每年約有6000—7000項農(nóng)業(yè)科技成果面世，但成果轉(zhuǎn)化率僅為30%—40%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，如美國、日本等國家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率為70%－80%，德國、英國、法國等國家更高達(dá)90%。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院發(fā)布的《“十四五”發(fā)展總體規(guī)劃》也提出，到2025年，推動科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到65%；到2035年，支撐農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率提高到60%左右，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到70%左右。
對此，趙皖平建議要從產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)、
市場、人才等多方面入手農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。首先要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作?！肮膭钪С制髽I(yè)與科研院所共同參與，突破農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)脫節(jié)瓶頸。打通學(xué)術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界的信息鴻溝，建立有效的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，推動合作事項的具體落實?！?/div>
趙皖平認(rèn)為，企業(yè)與科研院?？梢月?lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)或新質(zhì)技術(shù)的應(yīng)用研究，以賽事或農(nóng)研基金等形式聯(lián)合構(gòu)建新型科技平臺，建立人才聯(lián)合培養(yǎng)與交流機(jī)制。還要以市場需求為導(dǎo)向，明確平臺發(fā)展方向，既能減少企業(yè)在科研方面的重復(fù)性投入，又有利于技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，縮短產(chǎn)業(yè)化周期。
人才方面，趙皖平表示，要加大向農(nóng)村地區(qū)派駐科技人員的力度，以“科研+基地+農(nóng)戶+企業(yè)”等多種科技成果轉(zhuǎn)化模式，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高質(zhì)量農(nóng)業(yè)。
“2024年中央一號文件指出，持續(xù)開展醫(yī)療、教育干部人才‘組團(tuán)式’幫扶和科技特派團(tuán)選派，推廣科技小院模式，鼓勵科研院所、高校專家服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村?！壁w皖平認(rèn)為，科技特派員工作、科技小院發(fā)展都需要社會各界的廣泛支持，應(yīng)當(dāng)加大科技特派員支撐和保障力度，堅持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”；鼓勵涉農(nóng)平臺積極支持“自討苦吃”的青年學(xué)子厚植愛農(nóng)情懷，練就興農(nóng)本領(lǐng)。
趙皖平表示，形成農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力各地政府還要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，鼓勵當(dāng)?shù)啬贻p人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，聯(lián)合家庭農(nóng)場、合作社、創(chuàng)業(yè)園區(qū)，推廣農(nóng)業(yè)科技成果，為返鄉(xiāng)年輕人提供創(chuàng)業(yè)支持和補(bǔ)貼。
“要鼓勵涉農(nóng)電商平臺進(jìn)行開放式教學(xué)，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品電商培訓(xùn)課程，扶持新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)，快速擴(kuò)大規(guī)模、提升市場競爭力；鼓勵平臺經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的研發(fā)投入，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！壁w皖平建議。
在趙皖平看來，一些涉農(nóng)電商平臺基于未來發(fā)展的需要，同時也基于社會責(zé)任的考量，有意識地加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)投入。“比如，拼多多設(shè)立‘百億農(nóng)研’專項，面向農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村的重大需求，致力于推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、科技普惠。對此，各級政府部門應(yīng)予以積極鼓勵，同時加強(qiáng)引導(dǎo)，建立長效機(jī)制，為加快形成、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，創(chuàng)造更好條件、營造更好氛圍。”
提升農(nóng)田土壤碳匯功能
在國家“雙碳”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色高效發(fā)展也是亟待解決的問題之一。
“我國是世界農(nóng)作物種植面積最大的國家，農(nóng)田土壤碳匯潛力巨大，若土壤農(nóng)田有機(jī)質(zhì)提高1%，相當(dāng)于土壤從空氣凈吸收306億噸二氧化碳?！壁w皖平認(rèn)為，盡管目前我國已有利用生物質(zhì)生化裂解生物工程技術(shù)為農(nóng)田固碳的農(nóng)田土壤碳匯測算方法，但是目前該標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)，還存在項目支持力度偏小，試點推廣面積有限，數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不完善，與碳匯核算與交易等工作對接不夠等問題。
對此，趙皖平建議，首先應(yīng)加強(qiáng)在農(nóng)田土壤碳匯功能快速提升方面的項目立項，促進(jìn)技術(shù)大面積應(yīng)用推廣。“建議由國家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合立項，組織相關(guān)領(lǐng)域的專家對該技術(shù)的農(nóng)田固
碳減排技術(shù)方案和該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行論證，并組織相關(guān)單位實施?！?/div>
“由于農(nóng)田土壤碳匯的多元性、季節(jié)和區(qū)域差異性，建議在
黑龍江、
新疆、湖北、廣東、
海南等地，遴選合適的、具有代表性的區(qū)域與實施單位，進(jìn)行大田、設(shè)施大棚、果園等實驗。”趙皖平表示，應(yīng)在上述區(qū)域建設(shè)20個農(nóng)田土壤碳匯功能快速提升先行試驗區(qū)，試驗區(qū)單個面積100畝以上，總面積2000畝以上，以促進(jìn)項目科學(xué)有序?qū)嵤?/div>
趙皖平還建議建立農(nóng)田土壤碳循環(huán)數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)評估農(nóng)田土壤碳匯功能。在具備條件的先行試驗區(qū)，建立農(nóng)田土壤碳循環(huán)數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，通過大數(shù)據(jù)、云計算、隨機(jī)檢測等創(chuàng)新技術(shù)方法的應(yīng)用，形成土壤碳循環(huán)關(guān)鍵數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建基于該技術(shù)的農(nóng)田土壤碳循環(huán)模型，科學(xué)評估農(nóng)田土壤碳匯功能和潛力。
“以先行試驗區(qū)為基礎(chǔ)，根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)田土壤碳循環(huán)模型，與碳匯
認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行對接，按照可核實、可重復(fù)、可復(fù)查的要求，確定項目固碳減排量核算原則與流程、項目邊界、基準(zhǔn)線識別、核算方法、監(jiān)測等標(biāo)準(zhǔn)?！壁w皖平表示，要以相關(guān)機(jī)構(gòu)為實施主體，進(jìn)行農(nóng)田土壤碳匯項目的申報和實施，與碳匯市場進(jìn)行項目對接，達(dá)到加強(qiáng)農(nóng)田土壤碳匯科學(xué)認(rèn)證，促進(jìn)農(nóng)田土壤碳匯市場交易的目的。
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