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從全球碳市場發(fā)展看中國碳市場未來!青島能源中心首筆跨境人民幣交易結(jié)算業(yè)務(wù)落地

2024-8-19 13:30 來源: 期貨日報

  歐盟是目前全球最大的碳交易市場,也被認為是碳排放制度建設(shè)最先進的地區(qū),通過對各企業(yè)強制規(guī)定碳排放量,為全球減碳做出巨大貢獻,在世界碳交易市場中具有示范作用。其成熟的運行機制對我國碳市場建設(shè)有何啟示?

  浙江省發(fā)展和改革委員會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃處二級調(diào)研員汪燕曾撰文表示:“健全的法律法規(guī)是碳市場建設(shè)的前提。歐盟制定了碳排放交易體系的諸多基礎(chǔ)法律文件,確定了各成員國必須遵循的共同標準和程序,各國所制定的排放量、排放權(quán)的分配方案也需經(jīng)歐盟委員會審核許可后才能生效。正是因為有了完善的法律保障,歐盟的減排效果明顯好于美國等沒有國家強制碳排放立法的國家?!?/div>

  目前,我國針對碳排放權(quán)交易的法律框架主要包括《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》和《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》。在武漢大學法學院院長秦天寶看來,雖然我國已構(gòu)建起碳達峰碳中和“1+N”政策體系,但政策要求尚未完全上升到法律層面?!半p碳”工作具有明顯的政策先行特點,主要依靠國家政策和部分地方立法予以規(guī)范。然而,政策對交易中的很多核心問題,比如排放權(quán)的法律屬性、碳交易中心的地位以及交易流程中的一些具體問題還缺乏明確規(guī)范。因此,實現(xiàn)“雙碳”目標須盡快完善碳市場司法協(xié)同機制。

  此外,汪燕介紹,完善的MRV制度是碳市場建設(shè)的關(guān)鍵。MRV是指對企業(yè)碳排放量的監(jiān)測、報告和核查制度。進入碳交易市場的企業(yè)有義務(wù)對其一年的碳排放量相關(guān)數(shù)據(jù)進行監(jiān)測,并將所有數(shù)據(jù)和監(jiān)測情況形成碳排放報告。為了體現(xiàn)數(shù)據(jù)的公信力和透明性,企業(yè)需將碳排放報告交由第三方機構(gòu)核查后進行交易。歐盟的MRV體系是逐步建立和完善的,試運行階段,企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)是不存在的,排放權(quán)只能根據(jù)估計發(fā)放給企業(yè),由此產(chǎn)生了排放權(quán)發(fā)放過多、市場價格大幅波動等諸多問題。但歐盟利用數(shù)年的試驗期,不斷收集、修正企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù),現(xiàn)已建立龐大的企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)庫,同時也建立了完整的MRV體系。

  汪燕進一步表示:“對于一個交易無形產(chǎn)品的市場來說,市場參與者的信任無疑是非常重要的,任何在碳排放數(shù)據(jù)上弄虛作假的行為,都將打擊市場參與者的信心。我國的碳市場處于起步階段,企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的監(jiān)測、報告、核查還是薄弱環(huán)節(jié),建立真實、準確、全面的碳排放數(shù)據(jù)還有大量工作要做。”

  從國外碳排放權(quán)交易市場發(fā)展歷程來看,大都經(jīng)歷了由小到大、逐步擴大控排行業(yè)、降低市場門檻、增加清單企業(yè)的發(fā)展過程。如何將國外成熟的機制引用到我國的碳市場建設(shè)中?中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副編審陳星星認為,首先可以參考歐盟碳市場制定的三階段發(fā)展路徑和第四階段(2021—2030年)時間表,以3到5年為一個周期建立清晰的碳市場發(fā)展路線圖,對企業(yè)的減排過程采用動態(tài)調(diào)整的模式。其次,盡快建立和實施碳配額總量拍賣分配機制,拍賣收入用于提高能效和發(fā)展清潔能源的比例不低于三成。為保證中國碳排放交易市場的碳價平穩(wěn)運行,在引入碳排放拍賣分配機制后,可以參考歐盟的市場穩(wěn)定儲備機制(MSR)、加州碳市場和韓國碳排放權(quán)交易體系的先進做法,在引入拍賣機制后,盡快建立配額價格抑制儲備和“柔性”市場調(diào)節(jié)機制。同時,完善信息披露、市場監(jiān)管與風險管理制度,建立接軌國際的核查及數(shù)據(jù)管理制度。加快引入做市商制度增加市場流動,提供多元化、數(shù)字化碳金融產(chǎn)品和管理工具。

  “健康有序發(fā)展碳金融,有助于更有效發(fā)現(xiàn)合理碳價,完善碳定價機制,推動納入碳市場的控排企業(yè)以成本效益優(yōu)化的方式實現(xiàn)碳減排目標?!苯眨虾-h(huán)境能源交易所董事長賴曉明在接受媒體采訪時表示,當前,碳市場作為控制溫室氣體排放的重要政策工具,也逐步成為綠色生態(tài)價值實現(xiàn)的路徑,對綠色低碳的科技、投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要意義。建設(shè)一個規(guī)模巨大、健康繁榮、活躍有效的碳市場,不僅僅是碳減排的要求,也是綠色金融發(fā)展的需求。

  對比全球成熟碳市場,歐盟碳交易市場從2005年運行開始,就開展了碳配額和核證減排量等金融交易,衍生品交易量占碳市場交易總額的90%以上。如今,歐盟碳交易市場擁有豐富的產(chǎn)品種類,包括現(xiàn)貨、期貨、期權(quán)等。

  反觀中國市場,目前的碳期貨、碳期權(quán)品種仍在開發(fā)階段,推出的碳金融衍生品在種類和規(guī)模上難以滿足全國統(tǒng)一碳市場的發(fā)展需要,仍有很大的成長進步空間。業(yè)內(nèi)人士指出,下一步應(yīng)該積極探索碳排放權(quán)交易市場的金融屬性,打通碳金融現(xiàn)貨和衍生品的交易界限,分階段推進碳金融產(chǎn)品建設(shè),吸引更多資本進入減排領(lǐng)域,以市場化機制促進我國碳市場更好地發(fā)揮節(jié)能減排的功能。

      青島能源中心原油罐容跨境人民幣交易結(jié)算業(yè)務(wù)成功落地

  近日,青島港國際油港有限公司與某香港貿(mào)易公司在投控集團青島國際能源交易中心(以下簡稱青島能源中心)平臺完成20萬立方米原油罐容交易,并通過山東交易市場清算所、中國銀行與青島能源中心共同搭建的跨境資金支付體系完成結(jié)算,標志著平臺首筆跨境人民幣交易結(jié)算業(yè)務(wù)落地。

  一直以來,青島能源中心依托山東省世界級航運樞紐和煉化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,致力于建設(shè)面向上合組織、輻射“一帶一路”和東北亞的國際性能源交易中心。平臺集聚油氣產(chǎn)業(yè)鏈核心資源,已上線近、中、遠期的原油罐容交易產(chǎn)品,覆蓋長租、臨租兩大交易場景,實現(xiàn)了山東港口罐容線上交易業(yè)務(wù)規(guī)?;l(fā)展。截至目前,平臺累計實現(xiàn)原油罐容交易額8.52億元、交易量3077萬立方米,入駐產(chǎn)業(yè)客戶360余家,吸引8家港外庫區(qū)入駐平臺開展罐容線上租賃業(yè)務(wù),行業(yè)影響力快速提升。

  下一步,青島能源中心將常態(tài)化開展原油罐容跨境人民幣交易結(jié)算業(yè)務(wù),并在有關(guān)主管部門的指導(dǎo)下,持續(xù)與國內(nèi)外相關(guān)銀行深化合作,推動貨物貿(mào)易項下跨境結(jié)算實現(xiàn)突破,進一步完善油品全產(chǎn)業(yè)鏈的供應(yīng)鏈綜合服務(wù)功能,為推進高質(zhì)量共建“一帶一路”、助力人民幣國際化貢獻平臺力量!

      交易額47億余元!貴陽大數(shù)據(jù)交易所交易空前活躍

  探索數(shù)據(jù)要素市場,貴陽始終走在前列。2015年,全國第一家數(shù)據(jù)流通交易場所——貴陽大數(shù)據(jù)交易所成立,并在2021年進行優(yōu)化升級,全面激發(fā)數(shù)據(jù)要素潛力,釋放數(shù)據(jù)要素紅利。

  打開貴陽大數(shù)據(jù)交易所官網(wǎng),首頁實時更新著累計交易額和入駐交易市場的主體數(shù)。截至2024年7月31日,貴陽大數(shù)據(jù)交易所累計入駐交易市場的主體1424家,累計交易額47.87億元。

  2022年5月27日,貴陽大數(shù)據(jù)交易所發(fā)布了全國首套數(shù)據(jù)交易規(guī)則體系。體系的形成讓數(shù)據(jù)交易變得更流暢,過程中還達成了多次“全國首個”。2023年年初,貴陽大數(shù)據(jù)交易所獲國家OID注冊中心授權(quán),成為全國首個數(shù)據(jù)要素登記OID行業(yè)節(jié)點,面向全國提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、數(shù)據(jù)交易登記等服務(wù),成功破解“確權(quán)難”的痛點。同時,在國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心指導(dǎo)下,貴陽大數(shù)據(jù)交易所還成功上線了全國首個數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易價格計算器,解決了數(shù)據(jù)“定價難”的困擾,在交易所的網(wǎng)頁上,“價格計算器”幾個字十分醒目,點擊進去后,用戶輸入行業(yè)、應(yīng)用場景、數(shù)據(jù)質(zhì)量等信息后,即可獲得具有公信力的數(shù)據(jù)產(chǎn)品價格區(qū)間。

  2023年4月,全國首筆個人數(shù)據(jù)合規(guī)流轉(zhuǎn)交易在貴陽大數(shù)據(jù)交易所場內(nèi)完成,此次交易因為探索出了一個既能滿足個人信息保護的法律合規(guī)要求、數(shù)據(jù)安全要求,又能夠促進個人數(shù)據(jù)流通、實現(xiàn)個人信息主體分享交易收益的新模式,形成一套行之有效的個人數(shù)據(jù)合規(guī)和交易方案,成功入選“2024中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與法治建設(shè)十個重大影響力事件”。

  規(guī)范數(shù)據(jù)交易、提前占領(lǐng)市場,貴陽近年來在數(shù)據(jù)流通交易領(lǐng)域“先行先試”的優(yōu)勢正逐步體現(xiàn)。據(jù)悉,貴陽大數(shù)據(jù)交易所還將繼續(xù)深挖數(shù)據(jù)要素價值,持續(xù)推動數(shù)據(jù)流通交易多層次市場建設(shè),為數(shù)據(jù)流通交易事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻“貴州范例”。

      海南國際清算所上線化工掉期產(chǎn)品

  8月6日,首筆太倉甲醇掉期交易清算業(yè)務(wù)落地海南國際清算所(以下簡稱海清所)。為滿足實體經(jīng)濟多元化風險管理的需求,海清所推出了化工掉期業(yè)務(wù),并更新可清算目錄,新增太倉甲醇、廣東甲醇、東營甲醇、華東純苯、江蘇苯乙烯五個化工清算品種,為化工行業(yè)的發(fā)展注入新的活力與動力。

  海清所作為公正獨立的第三方清算服務(wù)平臺,秉持中立原則,不介入買賣雙方的實際交易過程,而是負責向雙方收取履約保證金,以此作為一道堅實的防線,有效抵御潛在的違約風險。

  2023年以來,海清所陸續(xù)推出鋼材掉期和鐵礦石掉期,采用市場認可的、公允的現(xiàn)貨商品價格指數(shù)作為結(jié)算標的,構(gòu)建無自然人參與的機構(gòu)會員體系,結(jié)合國際先進的ISDA協(xié)議規(guī)范交易行為,推出完善高效的撮合與雙邊報價機制,疏通現(xiàn)有掉期市場存在的信息壁壘與交易阻塞,為實體企業(yè)提供安全便利的套期保值工具。目前掉期交易規(guī)模增長較快,流動性顯著提高,業(yè)務(wù)模式逐步得到市場各方認可,為化工掉期上市奠定了良好的基礎(chǔ)。

  為滿足化工行業(yè)的市場需求,海清所不斷深化并拓寬化工掉期市場的維度,納入更多地域及品種的掉期清算服務(wù)。目前,海清所正積極推進鄂爾多斯、關(guān)中等地區(qū)的甲醇,以及乙二醇、PX、PTA等關(guān)鍵化工品種的掉期清算研究,逐步完善石油化工與煤化工領(lǐng)域的掉期產(chǎn)業(yè)鏈,建立掉期服務(wù)實體經(jīng)濟的健康生態(tài)。下一步,海清所將繼續(xù)完善清算所服務(wù)市場功能,加大市場培育力度,深化與各類企業(yè)、機構(gòu)等參與主體合作,為服務(wù)實體經(jīng)濟貢獻海清所力量。

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