日前，由國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)行動(dòng)方案（2024—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）正式發(fā)布。

　　計(jì)量是國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容，對(duì)資源高效利用、能源綠色低碳發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、生產(chǎn)生活方式綠色變革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型意義重大。穩(wěn)步提升碳相關(guān)計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力，將有力推動(dòng)我國(guó)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

　　計(jì)量支撐“雙碳”工作

　　中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院副院長(zhǎng)楊平說(shuō)，計(jì)量是推動(dòng)“雙碳”科技創(chuàng)新、促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型、保障國(guó)家安全的重要技術(shù)支撐，在碳排放、能源、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域起到了“度量衡”的作用。

　　由于碳排放看不見摸不著，所以需要一套體系，確保不同行業(yè)、不同項(xiàng)目、不同產(chǎn)品的碳排放能夠有科學(xué)且統(tǒng)一的測(cè)算方法，這有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)碳排放的精確度量和統(tǒng)一管理。

　　國(guó)家節(jié)能中心副主任康艷兵認(rèn)為，建設(shè)“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，有利于指導(dǎo)企業(yè)有針對(duì)性地開展節(jié)能降碳升級(jí)改造，鍛造新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供綠色動(dòng)能。

　　另一方面，建設(shè)“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系將有效應(yīng)對(duì)國(guó)際低碳轉(zhuǎn)型壓力。當(dāng)前全球氣候博弈日趨激烈，氣候議題與產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域國(guó)際機(jī)制深度交織，我國(guó)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展日益承壓。加快建設(shè)“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，推動(dòng)在碳核算等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，有利于切實(shí)維護(hù)我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)發(fā)展權(quán)益，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指出，面向“雙碳”目標(biāo)要求，我國(guó)“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)進(jìn)展仍然滯后、工作基礎(chǔ)總體偏弱，一些急用先行的重要“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)存在空白，部分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)急需修訂，相關(guān)計(jì)量?jī)x器研制水平不高，計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)供給不足，支撐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。

　　我國(guó)已研制多項(xiàng)“碳標(biāo)尺”

　　目前，我國(guó)已研制多項(xiàng)碳計(jì)量基準(zhǔn)裝置、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。楊平說(shuō)，在溫室氣體濃度計(jì)量領(lǐng)域，我國(guó)研制了多項(xiàng)“碳標(biāo)尺”，基本實(shí)現(xiàn)了大氣中溫室氣體濃度的精準(zhǔn)溯源。例如，在煙道排放領(lǐng)域，全國(guó)首套煙道流量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)煙氣排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的精準(zhǔn)量值溯源，將準(zhǔn)確度提升了一個(gè)數(shù)量級(jí)。同時(shí)，可移動(dòng)差分吸收激光雷達(dá)技術(shù)研究和應(yīng)用，解決了開闊空間溫室氣體和大氣污染物時(shí)空分布的精準(zhǔn)測(cè)量和計(jì)量溯源難題，實(shí)現(xiàn)了對(duì)逸散排放源排放量的高準(zhǔn)確度測(cè)量。

　　“但要看到，碳計(jì)量涉及的參數(shù)和領(lǐng)域非常廣泛，仍然需要研制大量的計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)來(lái)支撐我國(guó)‘雙碳’目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”楊平說(shuō)。

　　碳計(jì)量?jī)x器是開展碳排放監(jiān)測(cè)的硬件基礎(chǔ)。楊平分析，目前我國(guó)碳計(jì)量?jī)x器研制尚處于起步階段，高端碳計(jì)量?jī)x器匱乏。隨著各類高準(zhǔn)確度儀器尤其是碳計(jì)量?jī)x器需求的不斷增加，急需加快高端儀器研發(fā)應(yīng)用進(jìn)度，著力補(bǔ)齊短板，提高我國(guó)碳計(jì)量?jī)x器的自主保障能力和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，近年來(lái)國(guó)產(chǎn)碳排放連續(xù)監(jiān)測(cè)計(jì)量器具等儀器設(shè)備大量涌入市場(chǎng)，呈現(xiàn)出百花齊放的特點(diǎn)，但其性能參數(shù)、計(jì)量指標(biāo)、穩(wěn)定性、可靠性參差不齊，亟待進(jìn)行綜合計(jì)量性能測(cè)試評(píng)價(jià)。

　　鏈接

　　聚焦薄弱環(huán)節(jié) 部署8項(xiàng)任務(wù)

　　近日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)行動(dòng)方案（2024—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）聚焦當(dāng)前我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量工作的短板弱項(xiàng)和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地部署實(shí)施16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中，“雙碳”計(jì)量重點(diǎn)任務(wù)有8項(xiàng)。

　　例如，為加強(qiáng)碳計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)，《方案》提出，加快碳達(dá)峰碳中和相關(guān)量值傳遞溯源體系建設(shè)，建立碳達(dá)峰碳中和相關(guān)計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)名錄，持續(xù)做好碳相關(guān)計(jì)量器具的檢定校準(zhǔn)工作。為加強(qiáng)“雙碳”相關(guān)計(jì)量?jī)x器的研制和應(yīng)用，《方案》要求，加快高精度多組分氣體快速分析探測(cè)儀、光譜儀等碳核算、碳監(jiān)測(cè)相關(guān)計(jì)量?jī)x器的研制。組織對(duì)國(guó)產(chǎn)碳排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)開展計(jì)量性能測(cè)試評(píng)價(jià)。

　　中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院副院長(zhǎng)楊平說(shuō)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和共性關(guān)鍵碳計(jì)量技術(shù)研究，是我國(guó)快速提升碳計(jì)量基礎(chǔ)能力、有效參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作的重要舉措。為此，《方案》明確，開展碳排放在線監(jiān)測(cè)計(jì)量不確定度評(píng)定方法研究，持續(xù)開展基于激光雷達(dá)、區(qū)域和城市尺度反演等碳排放監(jiān)測(cè)計(jì)量技術(shù)研究與應(yīng)用，開展煙氣捕集端碳捕集利用與封存關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究，為碳排放統(tǒng)計(jì)核算、碳排放在線監(jiān)測(cè)、低碳技術(shù)研究等提供計(jì)量支撐。

　　“碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，很多工作具有創(chuàng)新性、探索性，需要建立多方面協(xié)同機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)?！眹?guó)家節(jié)能中心副主任康艷兵說(shuō)。根據(jù)《方案》，我國(guó)將鼓勵(lì)企業(yè)建立碳排放標(biāo)準(zhǔn)管理體系，助力碳排放“算得出、算得準(zhǔn)”；推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)碳計(jì)量體系建設(shè)，強(qiáng)化碳計(jì)量要求，在山東、浙江等地組織200家以上企業(yè)開展碳計(jì)量審查試點(diǎn)。