2008 年，國(guó)家發(fā)改委首次提出要建立國(guó)內(nèi)的碳交易所。此后兩個(gè)月，北京、上海、天津相繼成立環(huán)境資源交易所。

 

     2009 年，中國(guó)正式對(duì)外宣布控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)，決定到2020 年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005 年下降40%-45%。

  

    2011 年，全國(guó)人大審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“十二五”時(shí)期中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化約束性目標(biāo)：到2015 年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010 年下降17％，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010 年下降16％。

 

     2011 年11 月，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，批準(zhǔn)北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳等七省市開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。

  

    2011 年12 月，國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》通知，再次明確到2015 年全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010 年下降17%的主要目標(biāo)，研究溫室氣體排放權(quán)分配方案，逐步形成區(qū)域碳排放權(quán)交易體系。

 

     2012 年6 月，發(fā)改委印發(fā)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，確立國(guó)家自愿減排交易機(jī)制，提出核證減排量（ccer）交易。

  

    2013 年，七個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)省市陸續(xù)啟動(dòng)碳排放交易。2013 年6 月18 日，中國(guó)第一個(gè)碳交易試點(diǎn)在深圳正式啟動(dòng)，截至到2014 年6 月末，中國(guó)的七大碳交易試點(diǎn)均已啟動(dòng)運(yùn)行。分別為：深圳排放權(quán)交易所、上海環(huán)境能源交易所、北京環(huán)境交易所、廣州碳排放權(quán)交易所、天津排放權(quán)交易所、湖北碳排放權(quán)交易中心和重慶碳排放權(quán)交易中心。