北京市二氧化碳排放報(bào)告制度遵循“誰(shuí)排放誰(shuí)報(bào)告”原則。北京市行政轄區(qū) 內(nèi)企業(yè)（單位）固定設(shè)施導(dǎo)致二氧化碳直接排放或二氧化碳間接排放的，該企業(yè)（單位）必須按照規(guī)定報(bào)告其二氧化碳排放活動(dòng)。一般情況下，固定設(shè)施所有者 是二氧化碳排放報(bào)告責(zé)任方。對(duì)于大型公共建筑，直接排放二氧化碳和間接排放 二氧化碳的固定設(shè)施的運(yùn)營(yíng)企業(yè)（單位）是提交二氧化碳報(bào)告的責(zé)任企業(yè)（單位）。 大型公共建筑的出租方有義務(wù)敦促承租方盡其責(zé)任。

 

       二氧化碳排放核算和報(bào)告還遵循完整性、一致性、可比性、透明性、客觀性 等原則。

 

       完整性是指所核算的二氧化碳排放量包括了企業(yè)（單位）所有的本指南所界 定的化石燃料燃燒的二氧化碳排放、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的二氧化碳排放和廢棄物處理 的二氧化碳排放。

 

       一致性是指企業(yè)（單位）應(yīng)使用本指南規(guī)定的核算方法學(xué)，并且對(duì)于同一企 業(yè)的同一種生產(chǎn)活動(dòng)，其二氧化碳排放的核算方法應(yīng)保持不變。

 

透明性是指企業(yè)（單位）應(yīng)該以透明的方式獲得、記錄、分析溫室氣體排放 相關(guān)數(shù)據(jù)，包括活動(dòng)水平數(shù)據(jù)、排放因子數(shù)據(jù)等，從而確保核查人員和主管機(jī)構(gòu) 能夠復(fù)原排放的計(jì)算。

 

      客觀性是指企業(yè)（單位）應(yīng)保證排放量的計(jì)算和相關(guān)數(shù)據(jù)的確定沒(méi)有系統(tǒng)性 的錯(cuò)誤或者人為的故意錯(cuò)誤，排放量計(jì)算結(jié)果能夠真實(shí)地反映報(bào)告企業(yè)（單位） 的實(shí)際情況。