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生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大比武山東何以力拔頭籌?

2025-1-8 10:58 來源: 中國環(huán)境報 |作者: 周雁凌 季英德

 “山東省獲生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合比武團體第一名、輻射專項比武團體第二名;12名參賽隊員11名獲獎,其中個人一等獎4人、二等獎4人、三等獎3人,3人獲分項競賽第一名,獲獎人數(shù)、分項競賽第一名人數(shù)均居全國第一?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部、人力資源社會保障部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)和市場監(jiān)管總局日前聯(lián)合通報的第三屆全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武活動全國決賽結(jié)果顯示,山東省在全國大比武中取得歷史最好成績。

全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武,精英匯聚,同臺競技,角逐激烈,山東省何以力拔頭籌?

山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長侯翠榮介紹,近年來,山東省堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng),不斷完善體制機制,加大人力、財力投入力度,健全天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加速生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)智化轉(zhuǎn)型,加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。這次全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武,山東省高度重視,將其作為展現(xiàn)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測垂改成效的重要平臺、提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平和支撐能力的重要舉措、鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍先鋒隊的重要機遇,山東省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次提出明確要求,各級各有關(guān)部門通力合作、協(xié)同推進,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)錨定“爭第一、當(dāng)先鋒”,聚力“更準(zhǔn)、更快、更規(guī)范”,營造了學(xué)業(yè)務(wù)、練技術(shù)、提能力、爭先進的良好氛圍,通過大比武切實提升真本領(lǐng)、亮出真功夫、展示真風(fēng)采。

深化垂改,重塑生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體制機制

2024年11月22日,山東省海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急處置中心揭牌儀式在煙臺舉行;12月28日,生態(tài)環(huán)境部陸海統(tǒng)籌生態(tài)治理與系統(tǒng)調(diào)控重點實驗室學(xué)術(shù)委員會在濟南成立,標(biāo)志著山東省陸海統(tǒng)籌推動海洋生態(tài)環(huán)境保護邁上新臺階、踏上新征程。

在全省機構(gòu)編制持續(xù)收緊的大形勢下,設(shè)立省海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急處置中心及7個沿海市分中心,搭建起“1+7”省市一體化海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,這是山東省進一步深化改革,理順海洋生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)測支撐管理機制,健全天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加快推動全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐。

山東省委、省政府認(rèn)真貫徹落實黨中央改革部署,堅持生態(tài)環(huán)保垂改與省直機構(gòu)等改革同步部署、一體推進,全力做好深化監(jiān)測垂改“后半篇文章”。

山東省生態(tài)環(huán)境保護督察專員霍太英說:“省以下生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大改革舉措,是推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大基礎(chǔ)性工作,是對地方生態(tài)環(huán)境管理體制的重塑。山東省在全國大比武取得歷史最好成績,根本得益于垂直管理制度改革釋放的紅利?!?/div>

為理順生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作關(guān)系,山東省統(tǒng)籌省駐市監(jiān)測中心與駐地政府、屬地生態(tài)環(huán)境局、其他部門監(jiān)測機構(gòu)、科研院所、社會生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構(gòu)等之間的關(guān)系。厘清監(jiān)測事權(quán),制定省與市縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權(quán)劃分和支出責(zé)任實施細(xì)則,全省16個市在市政府領(lǐng)導(dǎo)分工中均明確分管生態(tài)環(huán)境工作的市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系省駐市監(jiān)測中心,推動全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作深化發(fā)展。

山東省生態(tài)環(huán)境廳監(jiān)測處處長孟慶堂說:“山東省著力構(gòu)建‘1+1+1+16+N’生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,‘1+1+1’指的是省廳監(jiān)測處、省監(jiān)測中心、省海洋中心,統(tǒng)一指導(dǎo)全省監(jiān)測監(jiān)控工作;‘16’就是16個駐市監(jiān)測中心,完成省級環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測任務(wù),承擔(dān)駐地執(zhí)法監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等;‘N’是152個市、縣監(jiān)控中心,負(fù)責(zé)轄區(qū)執(zhí)法監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測和部分環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。各級生態(tài)環(huán)境部門及其相關(guān)單位各司其職、密切配合,最大限度釋放改革整體效能?!?/div>

夯實基礎(chǔ),加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系

“593個斷面組成的地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省跨縣域河流,1655個土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位實現(xiàn)所有縣(市、區(qū))土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測全覆蓋,7783家重點排污單位1.39萬個點位安裝自動監(jiān)測設(shè)備,基本實現(xiàn)水、氣重點行業(yè)及主要污染物指標(biāo)全覆蓋……”這組數(shù)據(jù),是山東省加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅實支撐的真實寫照。

為加速推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)智化轉(zhuǎn)型,山東省初步建成“陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),覆蓋大氣、水、噪聲、輻射、生態(tài)等要素,實時連續(xù)反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化,不斷發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)環(huán)境質(zhì)量“評估”作用。布設(shè)1.7萬個自動監(jiān)測點位,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、污染源監(jiān)測全覆蓋。1992個空氣自動監(jiān)測站點建設(shè)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),在全國率先實現(xiàn)數(shù)據(jù)省、市、縣、鄉(xiāng)四級互聯(lián)互通,大氣監(jiān)測實現(xiàn)從常規(guī)指標(biāo)到復(fù)合型污染物、從平面觀測到立體觀測的提升。

山東省著力提升空氣質(zhì)量監(jiān)測工作能力,積極提升預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急能力,實現(xiàn)空氣質(zhì)量短臨精細(xì)預(yù)報、15天精細(xì)化預(yù)報、中長期趨勢預(yù)報,可提前7天—10天預(yù)測重污染過程,重污染天氣過程預(yù)報級別準(zhǔn)確率超過85%,AQI預(yù)報準(zhǔn)確率全國領(lǐng)先。制定全省應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)方案及裝備配置清單,構(gòu)建起“1+3+1”應(yīng)急監(jiān)測格局和“一庫專能、多庫聯(lián)動、物網(wǎng)互聯(lián)”的環(huán)境應(yīng)急物資保障體系,筑牢生態(tài)環(huán)境安全底線。

走進山東省生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心,藍(lán)色的大屏幕上跳躍著各種數(shù)據(jù)。據(jù)了解,中心匯聚了各類數(shù)據(jù)383項410億條,每年為全省污染治理提供10.7億條數(shù)據(jù)支持,13個智慧監(jiān)測應(yīng)用場景入選省級及國家級優(yōu)秀案例。

依托平臺數(shù)據(jù)融合分析,山東省建立“鎖定高值區(qū)域—組分解析溯源—定向精準(zhǔn)施策”的環(huán)境空氣污染高值區(qū)管理常態(tài)化機制,快速科學(xué)開展污染防控。形成了大氣污染源遠(yuǎn)程監(jiān)督幫扶機制,充分運用環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控、用電監(jiān)控、移動源監(jiān)控的數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控與執(zhí)法監(jiān)管有效聯(lián)動、閉環(huán)管理,倒逼工業(yè)污染源、移動源穩(wěn)定達標(biāo),促進環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2022年以來,累計推送問題線索4000余條,推動非現(xiàn)場執(zhí)法占比提高到40%以上,數(shù)據(jù)價值不斷釋放。

山東省碳監(jiān)測試點服務(wù)“雙碳”戰(zhàn)略,城市大氣溫室氣體監(jiān)測試點打通城市尺度“自上而下”碳同化反演技術(shù)路線,初步形成城市碳監(jiān)測技術(shù)支撐體系。

奮勇爭先,鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍先鋒隊

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測隊伍是生態(tài)環(huán)保鐵軍的先鋒隊,是協(xié)同打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)的中堅力量。

山東牢記習(xí)近平總書記殷切囑托,堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)監(jiān)測事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以監(jiān)測文化建設(shè)凝聚干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的奮進力量,常態(tài)化開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大培訓(xùn)、大練兵”五大活動,深入實施監(jiān)測能力、質(zhì)量、數(shù)智化提升3年行動,著力在監(jiān)測分析、現(xiàn)場監(jiān)測、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)應(yīng)用、應(yīng)急響應(yīng)、科研創(chuàng)新和協(xié)調(diào)聯(lián)動等方面實現(xiàn)能力全面提升。

為錘煉業(yè)務(wù)精湛、敢于爭先、奮發(fā)有為的監(jiān)測先鋒,依托山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測培訓(xùn)云中心,培訓(xùn)全省各級監(jiān)測技術(shù)人員3.3萬余人(次),以訓(xùn)促學(xué)、以練促干,有效帶動全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測水平提升,駐市監(jiān)測中心持證人次和項次提升429%、835%,縣級CMA資質(zhì)數(shù)量增加171%。推動實施“五一三”監(jiān)測人才工程,在全局性現(xiàn)場幫扶、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作中統(tǒng)籌調(diào)用,充分發(fā)揮以專帶新、以點帶面的作用,推動監(jiān)測系統(tǒng)整體技術(shù)水平再提升。

山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心黨委書記、主任潘光說:“我們聚焦黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,總結(jié)形成‘不畏艱險、勇挑重?fù)?dān)、求真求實、默默奉獻’的山東監(jiān)測精神,不斷提升監(jiān)測能力和服務(wù)水平,組織開展的省級大比武,在開幕式設(shè)置、監(jiān)測戰(zhàn)歌評選、賽事宣傳等方面打造了‘山東樣板’,污染源監(jiān)控、AQI預(yù)報等多項工作走在全國前列?!?/div>

在大比武賽場上,山東參賽選手懷著對生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的深沉熱愛,用青春和汗水奮力踐行著使命和擔(dān)當(dāng),錚錚鐵骨盡顯生態(tài)環(huán)保鐵軍本色。

山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心的谷樹茂,從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作17年,公休假僅用過兩次,平均每天工作學(xué)習(xí)10小時以上,先后掌握了數(shù)十種監(jiān)測分析方法和監(jiān)測儀器的應(yīng)用,百余項持證上崗項目均100%一次性通過考核,在近千次的現(xiàn)場監(jiān)測和出具的數(shù)十萬條監(jiān)測數(shù)據(jù)中失誤率不足0.1%。他始終堅守在污染源監(jiān)測第一線,先后完成建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收國家項目近30個,省批項目近100個,監(jiān)測企業(yè)千余家(次),累計出差1500余天,行程約45萬公里,爬升高度3萬多米,出具報告近千份。憑借著精湛的監(jiān)測技能,在2024年第三屆全國和山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武中,都取得污染源監(jiān)測組個人第一名的好成績。

山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心張曉琳獲得生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合比武環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測組一等獎第一名,日常工作中憑著精益求精的工作態(tài)度,取得了近30項環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員持證上崗資格,她說:“作為山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大家庭中的一員,能在美麗中國建設(shè)中貢獻自己微薄的力量,感到無比的驕傲和自豪。我們要堅守初心、腳踏實地、不畏艱難、勇于擔(dān)當(dāng),讓生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)這棵大樹碩果累累。”

山東省核與輻射安全監(jiān)測中心陳婷連續(xù)參加了兩屆全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大比武,她與同事屈加燕都是輻射專項比武輻射應(yīng)急監(jiān)測組的選手。由于輻射應(yīng)急監(jiān)測組比賽涵蓋內(nèi)容較多,她們一起搜索學(xué)習(xí)材料,整理歸納總結(jié),做到互通共享,共同進步。在南通適應(yīng)性訓(xùn)練場地的實驗室里,“流程準(zhǔn)確”“咱倆基本接近”,這些話語讓她們倍增信心。最后一場考試結(jié)束出考場,她們對視之后便潸然淚下,淚水夾雜了釋放、開心和太多的不易。陳婷、屈加燕分別獲得輻射應(yīng)急監(jiān)測組一等獎第一名和個人二等獎。

山東省及16市都凝練創(chuàng)作出各具特色的監(jiān)測戰(zhàn)歌,“用青春守護綠水青山,用奮斗保衛(wèi)碧海藍(lán)天,用汗水揮灑比武賽場,用忠誠捍衛(wèi)錚錚誓言,環(huán)保監(jiān)測鐵軍向前向前永向前……”鏗鏘有力的“監(jiān)測戰(zhàn)歌”,唱出了全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人沖鋒在前、奮勇爭先的豪邁氣概,營造出“唱響監(jiān)測戰(zhàn)歌,爭當(dāng)鐵軍先鋒”的濃厚氛圍。

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