近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導(dǎo)意見》。文件提出,到2030年,農(nóng)業(yè)資源利用效率穩(wěn)步提高,廢棄物資源化利用水平明顯提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)水平持續(xù)增強(qiáng),綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建。到2035年,綠色生產(chǎn)方式基本形成,農(nóng)業(yè)資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境得到全面改善。
“綠色是農(nóng)業(yè)的底色、生態(tài)是農(nóng)業(yè)的底盤?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,我國(guó)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境不斷改善,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得明顯成效。然而,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā),農(nóng)藥化肥不合理使用,農(nóng)業(yè)廢棄物利用率不高,農(nóng)業(yè)面源污染較重等
問題仍然存在。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,促進(jìn)資源利用高效集約、產(chǎn)業(yè)模式低碳循環(huán)、鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)宜居,是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù),也是促進(jìn)人與自然和諧共生的客觀要求。
華中農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任、教授何可表示,文件為農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供了頂層設(shè)計(jì)和
政策支持。這不僅能有效提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,減少環(huán)境污染和生態(tài)退化,還能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和多樣性,為保障國(guó)家糧食安全和生態(tài)安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),也將有助于改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,提升農(nóng)民生活質(zhì)量,推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)方式和生活方式。
文件提出了4方面10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和措施。一是促進(jìn)資源節(jié)約和投入品減量使用,包括加強(qiáng)耕地資源保護(hù)利用、促進(jìn)農(nóng)業(yè)用水節(jié)約高效、推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化等3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。二是促進(jìn)廢棄物資源化利用,包括加強(qiáng)畜禽糞肥還田利用、加強(qiáng)秸稈綜合利用、加快農(nóng)村生活有機(jī)廢棄物綜合利用等3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定多樣,包括推進(jìn)重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)、提升農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值等2項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。四是促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型,包括推行綠色循環(huán)、發(fā)展綠色低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等2項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),落實(shí)文件精神,要堅(jiān)持生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,合理開發(fā)和保護(hù)利用資源,把綠色發(fā)展理念貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)增加供給、提高收入、保護(hù)生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí),堅(jiān)持增產(chǎn)增效并重。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,降低水土資源過度消耗,提高資源利用率和土地產(chǎn)出率,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,把生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
何可指出,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型要理念革新。不僅要重新審視農(nóng)業(yè)與自然的關(guān)系,更要將綠色低碳發(fā)展理念深度融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。具體而言,應(yīng)將農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合,確保在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。在此過程中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變,包括從依賴化學(xué)投入品向采用有機(jī)肥料和生物防治方法的轉(zhuǎn)變,從單一追求產(chǎn)量向注重產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)價(jià)值的轉(zhuǎn)變,從粗放型經(jīng)營(yíng)向精細(xì)化智能化管理的轉(zhuǎn)變。要發(fā)揮科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)作用,因地制宜探索適合不同區(qū)域、不同生態(tài)類型農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式。
“要通過政府與
市場(chǎng)的有效協(xié)同,為農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型提供持續(xù)動(dòng)力?!焙慰山ㄗh,有關(guān)部門和地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步制定相應(yīng)的政策和
法規(guī),引導(dǎo)和激勵(lì)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等措施,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)從業(yè)者采用綠色生產(chǎn)技術(shù),支持綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型政策有效實(shí)施。市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)發(fā)揮對(duì)資源配置的決定性作用,通過價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)資源向綠色、高效、低碳的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式流動(dòng)。此外,還需建立健全綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)體系,提高消費(fèi)者對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知,形成綠色生產(chǎn)與消費(fèi)的良性互動(dòng)。