1月15日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于建設(shè)美麗中國先行區(qū)的實(shí)施意見》(下稱《意見》)的通知?!兑庖姟分赋觯ㄔO(shè)美麗中國先行區(qū)是全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的重要抓手,是構(gòu)建美麗中國建設(shè)新格局的關(guān)鍵支撐。要聚焦全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)中心任務(wù),以深化污染防治攻堅(jiān)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、增進(jìn)民生福祉為著力點(diǎn),在區(qū)域、省域、城市、縣域各層級(jí),聚焦推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、筑牢生態(tài)安全底線、深化生態(tài)文明體制改革等目標(biāo)任務(wù),分級(jí)分類建設(shè)美麗中國先行區(qū),到2027年底前形成一批實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果。
《意見》要求,聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略打造綠色發(fā)展高地,突出京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大區(qū)域,協(xié)同推進(jìn)長江、黃河流域高水平保護(hù)。加快建設(shè)京津冀減污降碳協(xié)同和生態(tài)修復(fù)示范區(qū),加快
北京城市副中心、中新天津生態(tài)城國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)及雄安新區(qū)綠色發(fā)展城市典范建設(shè);持續(xù)建設(shè)長三角區(qū)域高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū),建設(shè)好長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū);共同建設(shè)粵港澳融合創(chuàng)新美麗灣區(qū),高水平建設(shè)橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺(tái),深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)ν忾_放合作;推動(dòng)長江流域建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范帶,穩(wěn)步推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶各省市生態(tài)共治,優(yōu)化高水平保護(hù)機(jī)制;推動(dòng)黃河流域上中下游協(xié)同保護(hù)和治理。支持沿黃河各省區(qū)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理,加快沿黃能源、
化工等基地綠色低碳轉(zhuǎn)型。
在省域建設(shè)方面,本著少而精、示范性與帶動(dòng)性強(qiáng)的原則,堅(jiān)持一省域一特色,重點(diǎn)支持5個(gè)左右省份開展先行區(qū)建設(shè)。在市域和區(qū)縣建設(shè)方面,重點(diǎn)支持50個(gè)左右城市、100個(gè)左右縣開展先行區(qū)建設(shè),率先形成一批美麗城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范標(biāo)桿。
《意見》明確,要建立健全穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制。積極落實(shí)國家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)中美麗中國建設(shè)任務(wù),以減污降碳協(xié)同、環(huán)境品質(zhì)提升、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),謀劃先行區(qū)建設(shè)重大工程,依規(guī)統(tǒng)籌納入財(cái)政資金和金融支持項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。建立健全綠色金融支持先行區(qū)建設(shè)
政策體系,在長江、黃河流域等地區(qū)探索建立支持生態(tài)環(huán)境治理與綠色低碳產(chǎn)業(yè)一體推進(jìn)的投融資機(jī)制,豐富綠色金融、轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品和服務(wù)。