1月20日,生態(tài)環(huán)境部召開1月例行新聞發(fā)布會,生態(tài)環(huán)境部環(huán)評司司長王志華在回答海報新聞記者提問時表示,目前,生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系基本建立,全國共劃定優(yōu)先保護、重點管控、一般管控三類單元共44604個,形成“一單元一清單”,明確了“什么能做、什么不能做”。
“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控是生態(tài)文明建設的基礎制度,要通過‘明底線、劃邊框’,推動形成有利于引導高質(zhì)量發(fā)展的機制?!蓖踔救A介紹說,在此基礎上,通過“建平臺、樹典型”加強對高質(zhì)量發(fā)展的引導。
完善平臺建設。推進生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺建設,制定平臺建設指南和接口規(guī)范,加強國省兩級平臺互聯(lián)互通,拓展應用場景,提升應用效能。例如,
福建省運用分區(qū)管控數(shù)據(jù)平臺指引縣域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,優(yōu)化
化工、制藥等重污染高風險行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。
加強典型引領。推廣生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果應用,加強典型案例引導。2024年以來,圍繞“落實國家重大戰(zhàn)略,服務綜合決策”“嚴格環(huán)境準入,促進綠色低碳發(fā)展”等8個應用方向,共征集實施應用案例223個。如重慶,加強部門協(xié)同聯(lián)動,從實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、強化底線約束、加強空間銜接、協(xié)同管控要求等方面推進生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控落地,很有借鑒意義。
王志華強調(diào),下一步,生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)做好典型案例征集和宣傳推廣工作,不斷推動生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度落地應用,發(fā)揮實效。
規(guī)劃環(huán)評方面,以“強審查、優(yōu)管理、促低碳”為抓手,保障高質(zhì)量發(fā)展落地見效。嚴格審查。充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評優(yōu)布局,調(diào)結(jié)構(gòu)的源頭預防作用,守好綠水青山的第一道防線。如
河北張家口經(jīng)開區(qū),通過規(guī)劃環(huán)評優(yōu)化了區(qū)域排污口設置,保障了水源地水質(zhì)安全。
優(yōu)化服務。對涉國家戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、煤炭礦區(qū)、軌道
交通等規(guī)劃環(huán)評提前介入、主動幫扶,在堅守生態(tài)環(huán)境底線的基礎上,為重大項目有序落地提供支持。例如,通過對西安市軌道交通規(guī)劃環(huán)評的前期指導,優(yōu)化規(guī)劃方案,避讓了歷史文化街區(qū)核心保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等5處敏感目標,同時還減少了線路長度,節(jié)約投資約1.3億元,實現(xiàn)了保護與發(fā)展的“雙贏”。
深化改革。一方面,在國家重大戰(zhàn)略區(qū)域以及國土空間規(guī)劃環(huán)評中,推動強化減污降碳協(xié)同,加強對綠色發(fā)展方式的支撐引導;研究出臺產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評溫室氣體排放評價技術指南,提出產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳的具體路徑,引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展。另一方面,推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、建設項目環(huán)評和排污許可制度銜接融合,探索建立污染物排放量精準核算、優(yōu)化配置和動態(tài)管理機制,持續(xù)釋放對入園建設項目簡化的
政策紅利。