2015年4月20日,由國(guó)際可持續(xù)發(fā)展研究院(IISD),中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院(人大重陽(yáng))和中國(guó)人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心聯(lián)合發(fā)布首份《中國(guó)綠色公共采購(gòu)(GPP):量化效益》報(bào)告,幾十位國(guó)內(nèi)外著名專(zhuān)家應(yīng)邀參加了此次發(fā)布活動(dòng)。報(bào)告就中國(guó)GPP的原理與現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述,以及對(duì)目前GPP實(shí)踐的效果評(píng)估與改革進(jìn)行了探討,并提出了部分建議。
人大重陽(yáng)執(zhí)行院長(zhǎng)王文代表合作三方致辭,他指出,僅2013年一年,中國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模就高達(dá)1.6萬(wàn)億人民幣,占國(guó)家全部財(cái)政支出的11.7%。公共采購(gòu)是政府撬動(dòng)
市場(chǎng)轉(zhuǎn)型強(qiáng)有力的杠桿,充分利用綠色采購(gòu)會(huì)給生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性發(fā)展。
IISD公共采購(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)施融資部主任Oshani Perera女士表示,國(guó)際可持續(xù)發(fā)展研究院為中國(guó)綠色公共采購(gòu)項(xiàng)目研發(fā)的模型首次面世,并獲得模型的初期測(cè)算結(jié)果。她還強(qiáng)調(diào),如果中國(guó)大膽嘗試IISD為其量身定做的模型,綠色采購(gòu)收益將大為可觀(guān)。
《中國(guó)綠色公共采購(gòu):量化效益》作為第一個(gè)中國(guó)綠色公共采購(gòu)報(bào)告,旨在通過(guò)對(duì)綠色公共采購(gòu)提供量化依據(jù),為綠色采購(gòu)的影響提供中肯的建議,從而提升
政策制定者對(duì)綠色公共采購(gòu)潛在收益的認(rèn)識(shí),并通過(guò)擴(kuò)大綠色采購(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的低碳經(jīng)濟(jì)。報(bào)告建議增加總體采購(gòu)中的綠色采購(gòu)份額;加強(qiáng)綠色采購(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)度,提高綠色產(chǎn)品更新率;強(qiáng)制執(zhí)行“
節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”的同時(shí),也應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行“帶環(huán)保標(biāo)識(shí)產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”;采購(gòu)清單需逐漸規(guī)范化并納入績(jī)效長(zhǎng)期考核標(biāo)準(zhǔn),采購(gòu)產(chǎn)品應(yīng)符合實(shí)際情況需要;健全國(guó)家綠色采購(gòu)法律
法規(guī),堅(jiān)持自上而下和由下而上的原則,充分考慮和廣泛兼顧地方的反饋意見(jiàn)和局限性等。
據(jù)了解,歐盟將GPP定義為:在條件相同的前提下,選購(gòu)服務(wù)、產(chǎn)品,鑒定工藝,行政部門(mén)應(yīng)從維護(hù)社會(huì)公共環(huán)境利益出發(fā),購(gòu)買(mǎi)那些在生命周期內(nèi)對(duì)環(huán)境不利響影最小的服務(wù)、產(chǎn)品和工藝操作程序。