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《中國新城新區(qū)發(fā)展報告》

2015-5-20 22:47 來源: 城市中國網

原標題:生態(tài)、低碳、智慧新城新區(qū)成為發(fā)展主流

據了解,國內第一本全面反映新城新區(qū)發(fā)展的系統(tǒng)性報告,由中國發(fā)展出版社于2015年5月正式出版。《中國新城新區(qū)發(fā)展報告》的作者具有多方面代表性。中國科學院陸大道院士、周成虎院士擔任學術顧問,中、法、韓、新等20多位作者共同完成報告編寫。

報告總分結合,包括新城新區(qū)發(fā)展總論、新城新區(qū)發(fā)展階段、主要發(fā)達國家新城新區(qū)發(fā)展經驗、國內主要類型新城新區(qū)發(fā)展面臨的問題與戰(zhàn)略思考。報告對法國巴黎城外的馬恩拉瓦萊、美國的工業(yè)新城普曼、新加坡的榜鵝新鎮(zhèn)、韓國的東灘新城、中國的橫琴新區(qū)、冀南新區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)、杭州未來科技城、威海南海新區(qū)等進行了專門的研究。全書十八章,共約50萬字。

報告主編、國家發(fā)改委城市中心學術委秘書長馮奎研究員指出,截至2014年10月,中國各類型新城新區(qū)已有3000多個,形成了系統(tǒng)的體系,既有國家新區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經濟開發(fā)區(qū),還有各類產業(yè)新城、低碳生態(tài)新城、高鐵新城、行政一體化新城、大學城等不同類型。

馮奎指出,對于新城新區(qū)要有全面的認識,它們是中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要支撐,但在新常態(tài)政策條件下,高層和管理部門釋放出新城新區(qū)必須謀求轉型發(fā)展的明確信號。目前,各地積極實踐探索,轉型升級的方向已日漸明晰。展望未來,新城新區(qū)發(fā)展的政策體系正在迅速完善之中,中國新城新區(qū)將迎來新的發(fā)展階段。

報告據此提出新城新區(qū)未來出現的十個趨勢特征:一是新城新區(qū)的定位從模糊狀態(tài)轉向清晰明確。二是新城新區(qū)已建構起較為完整的體系,數量增長趨于減緩,進入穩(wěn)定發(fā)展時期。三是從粗放走向集約,從低效邁向高效成為轉型的主要內容。四是產城融合成為新城新區(qū)主要空間布局形式,融合的水平與程度由低到高。五是政府與市場協(xié)作的開發(fā)模式將會得到更加廣泛的利用。六是試點性示范性政策將會更多惠及一般性新城新區(qū),形成更多的后發(fā)優(yōu)勢。七是更加注重在已有新城新區(qū)的基礎上進行功能疊加與提升。八是新城新區(qū)成為中外合作重要平臺,合作形式將越發(fā)多樣化。九是分類管理,新城新區(qū)將更多采取進位與淘汰并存的管理機制。十是影響新城新區(qū)的因素出現重大變化,核心能力建設成為獲得競爭力的主要方式。

報告副主編、國家發(fā)改委城市中心副研究員、智慧城市聯盟執(zhí)行秘書長鄭明媚指出,新城新區(qū)進入了轉型發(fā)展的新階段,數量增長的階段已經結束,未來進入了內涵式發(fā)展的階段。她認為生態(tài)、低碳、智慧、科教新城是未來重要的發(fā)展方向,需要借鑒國際經驗,結合地方實踐,發(fā)揮市場的作用,積極推進。

中國發(fā)展出版社副總編輯尚元經在新書發(fā)行座談會上說,《中國新城區(qū)發(fā)展報告》參與機構眾多,包括國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、新加坡宜居城市中心、中國科學院地理科學與資源研究所、北京交通大學、瞭望東方周刊社、港中旅集團、優(yōu)博集團等。

著名規(guī)劃專家,《法國城市規(guī)劃四十年》的作者米歇爾先生認為,認為這本《報告》是一本全面、系統(tǒng)、權威的研究成果,一定程度上開啟了系統(tǒng)研究中國新城新區(qū)發(fā)展問題的一扇門,對未來中國新城新區(qū)的發(fā)展具有較為重要的借鑒作用。

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