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《中國城市生活垃圾管理狀況評(píng)估報(bào)告》深度解讀

2015-5-21 18:27 來源: 中國環(huán)境報(bào)

對(duì) 策 :端口前移做好信息公開

針對(duì)當(dāng)前我國城市垃圾管理中存在的問題,《報(bào)告》認(rèn)為生活垃圾管理需要端口前移,做好源頭分類和信息公開工作。

一是制定城市生活垃圾源頭分類和信息公開法規(guī)。將垃圾源頭強(qiáng)制分類納入法律,并在法規(guī)中明確分類對(duì)象、分類與投放方法、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施等內(nèi)容,用法律的權(quán)威性和確定性保障垃圾分類的有效實(shí)施。

同時(shí)明確信息公開內(nèi)容、公開方及其責(zé)任、公開范圍等。完善生活垃圾管理的信息統(tǒng)計(jì)體系,細(xì)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo),增加統(tǒng)計(jì)內(nèi)容并擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍,明確統(tǒng)計(jì)口徑及其含義,尤其是資源化信息和無害化信息。

二是對(duì)生活垃圾填埋場和焚燒廠執(zhí)行水和空氣的排污許可證制度。以許可證為記錄、核查和監(jiān)管手段,增加違法排放成本,進(jìn)而倒逼源頭分類與減量。

另外,在國家層面,《報(bào)告》建議中央政府明確規(guī)定“十三五”城市生活垃圾管理目標(biāo),目標(biāo)要細(xì)化到具體指標(biāo);要求每個(gè)城市制定生活垃圾管理規(guī)劃,并每年公布城市生活垃圾管理績效評(píng)估報(bào)告。
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